03/08/2012 | 08:51 - Nacionales

Afirman que es usual que los presos logren salidas extramuros

La Procuración Penitenciaria de la Nación (PPN) manifestó su respaldo a las salidas anticipadas de presos, en medio de la polémica generada por la participación de reclusos en actividades organizadas por una agrupación kirchnerista.

Así lo manifestó en un comunicado la entidad que preside el ex  diputado radical Francisco Mugnolo, quien hace dos días advirtió  que el Servicio Penitenciario concedía "discrecionalmente" esos  beneficios y que la agrupación Vatayón Militante tenía mayores  facilidades de acceso a las cárceles que otras ONG.   La entidad señaló que "si bien no se encuentra regulado el otorgamiento de salidas culturales así como tampoco la posibilidad de concurrir a rendir exámenes a alguna institución educativa, es usual que en la práctica los detenidos soliciten salidas extramuros por estos motivos y que muchas veces los órganos jurisdiccionales las conceden".   Según indicó, estas autorizaciones se otorgan, sin embargo, "siempre y cuando el detenido sea acompañado por personal penitenciario y basando su autorización en informes favorables por parte de la administración".   En este sentido, la PPN manifestó su adhesión a las modalidades de salidas anticipadas, "teniendo en cuenta que el vínculo con el medio libre resulta fundamental para un adecuado proceso de reinserción social, siendo ésta la finalidad de la pena privativa de libertad".   Respecto a la regulación de las salidas transitorias (ley 24.660), la PPN explicó que la concesión "es competencia del Juez de Ejecución, bajo propuesta de la administración penitenciaria, propuesta que nunca puede ser vinculante", aunque remarcó que "en la práctica es muy difícil que un Juez conceda salidas transitorias con informe desfavorable de la Unidad".

El organismo indicó que las salidas transitorias son un beneficio que puede otorgarse recién en el tercero de cuatro periodos dentro de la pena impuesta, que apuntan a la "atenuación progresiva de las condiciones del encierro".   "Cuando recae sentencia condenatoria, tras una etapa de observación, el equipo criminológico incluye a la persona detenida en la primera fase del período de tratamiento, lo que la obliga a transitar por las dos fases siguientes hasta llegar al período de prueba, requisito exigido para acceder a las salidas transitorias o la semilibertad. El avance por todas estas fases es lento, las evaluaciones son trimestrales y la práctica del equipo criminológico se caracteriza por mantener la asignación de una misma fase durante varios trimestres", se informó.   La Procuración Penitenciaria de la Nación es un organismo oficial dependiente del Poder Legislativo dotado de autonomía e independencia para proteger los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad en el ámbito federal y controlar la actuación del Servicio Penitenciario Federal.   Mugnolo, que está al frente de la PPN desde el 2000 y fue ratificado en el 2003, había advertido esta semana a un matutino porteño que el Servicio Penitenciario Federal concedía "discrecionalmente" las salidas de presos y que ONG reconocidas –entre ellas el CELS, cercana al Gobierno– no cuentan con facilidades de acceso a las cárceles como las que se le otorgan a la corriente kirchnerista Vatayón Militante.

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